设研聚焦 · 2024-02-05
设研聚焦 | 2024年中央一号文件聚焦“千万工程”——阿兰里设研院与博士的对话

乡村振兴是国策,历年的中央一号文件都是重点关注三农问题。2024年中央一号文件正式发布,这是党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。

文件指出,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断取得实质性进展、阶段性成果。

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在阿兰里设研院对同济大学博士后温晓诣博士的采访中,他提到“各地的‘乡村振兴’到‘千万工程’‘和美乡村’实践,新时期的乡村突出一个‘和’字,产业和兴、人才和聚、文化和盛、生态和居、治理和谐等等。定位乡村首先是定位乡村产业及其发展路径,并在乡村规划过程中‘软硬”结合,‘软’则是指在地文化彰显、乡土人才吸引、乡村治理完善、农旅运营探索等,‘硬’则是指风貌特色彰显、人居环境改善、“双基”建设完善等。”

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在对同济大学城市规划博士黄勇博士的采访中,他对安徽的新千万工程作出了解读:“安徽目前的乡村振兴,应该说在经济较发达的合肥、芜湖等地,由于城市反哺乡村力度较大,应该说短期内取得了成效,但是安徽是一个农业大省,经济相对于江浙地区还有差距,因此安徽的乡村振兴的发展方向,应该要更加回归本源,是探索在长三角的边缘区域,在大都市区辐射力相对不足的地区,如何找到合理的动力和路径,如何寻找合理的农文康旅的发展,寻找城乡互动的合理方式,才是安徽乡村振兴的发展方向。而新千万工程为各县提供了很好的探索机会,通过新千万工程的探索,将会为乡村振兴找到很多好的成功案例。”

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结合国际视野北京林业大学博士,德国柏林工业大学博士后于冰沁博士,提出了新时期的“城”“乡”关系,强调了走中国乡村振兴的特色道路的重要性:“新时期的城乡关系应以协同、互补和共赢为视角,推动城乡融合发展,实现共同繁荣。破除城乡二元结构,将农业农村发展纳入总体架构,实现“以城带乡”“以城兴乡”“以工哺农”“以工带农”的目标,形成互惠共赢的新型工农城乡关系。西方城市发展理论如景观都市主义和生态都市主义提供启示,强调建筑、基础设施是景观的延续,城市是生态系统,通过设计改善生态环境。这对乡村发展也有启示,包括基础设施建设、人文、社会、经济条件的保障以及生态环境建设对可持续发展的重要性。然而,中国的乡村问题更为复杂,套用西方理论不完全适用。需要发展符合中国国情和人民需求的、具有中国特色的乡村振兴发展途径。”

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党的二十大提出,建设宜居宜业和美乡村。阿兰里集团将始终坚持“长期主义”给予每一个项目更长久的陪伴。

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